市人民检察院：多措并举促进检察工作取得新成效

谢谢你们雪中送炭，要不然我真的不知道该怎么办……”近日，被救助人王兰（化名）向三亚市人民检察院赠送了一面锦旗，以表达她的感激之情……自第二批主题教育开展以来，三亚市人民检察院紧密结合检察履职和监督办案，多措并举持续推动主题教育走深走实，有力促进各项检察工作取得新进展新成效。

衔接机制：实地调研彰显成果

结合三亚检察工作实际，三亚市人民检察院研究确定健全行刑衔接机制，助力打造法治化营商环境、未成年人检察工作溯源治理、全域生态环境保护与社会治理等6项重点课题，针对工作中突出的难点、堵点、淤点问题，开展了32次实地调研，召开20次调研座谈会，涉及市直机关、企业、社区、乡村等单位及两级院有关部门23家。此举，不仅解决了大蛋村困难村民陈某某房屋修缮帮扶问题，还资助大蛋村民委员会开展乡村治理积分兑换活动，并出台了《关于全面履行检察职能助力市域社会治理的意见》等11项制度，形成6篇高质量调研报告和正反典型案例各一个，针对专题调研中整理发现的短板弱项，研究提出24条具体对策建议。截至目前，6项调研成果转化计划已全部完成，完成率100%。切实做到察实情、出实招、求实效。

去年10月25日，市人民检察院党组书记、检察长郭慧丽深入崖州区大蛋村督导主题教育，调研乡村振兴、基层治理等工作，了解到乡村振兴工作遇到的难点、堵点问题后，当场解决了困难村民陈某某房屋修缮帮扶问题，并对建立村“积分超市”的设想进行了有效指导。同时，结合三亚检察工作实际进行研究部署，建立了每季度开展一次积分兑换活动的机制，以实物方式进行资助。去年12月7日，首批资助物资送达大蛋村委会并建立积分超市，首次积分兑换活动如期开展，进一步引导村民积极参与乡村治理，从而提升乡村治理水平。

优化服务：助力企业合规发展

三亚市人民检察院始终把围绕中心、服务大局作为三亚检察工作的重要原则和基本理念，聚焦自贸港封关运作准备，持续跟进和优化检察服务保障举措，并制定出《三亚市检察机关办理涉案企业合规案件工作规程（试行）》《三亚市涉案企业合规第三方组织工作规程（试行）》两项制度创新文件，双轨同步指引涉案企业合规工作规范化，被最高检转发推广。与市工商联联合在青年企业家联合会设立全省首家“企业合规指引联络点”，采取开展合规法治宣讲、定期分享案例，编发“企业风险提示”25期，提醒企业依法经营，合规发展，推动企业发展行稳致远，该做法入选海南省检察机关2023年改革创新项目库。

2023年11月1日上午，在市政务服务中心办事大厅31号窗口，三亚市人民检察院相关负责人将“企业合规提醒书”送到刚注册成功的企业工作人员手中，“祝贺您成为企业老板，感谢您为三亚的经济发展贡献力量。我们这里有一份‘企业合规提醒书’，请您了解一下企业合规管理方面的内容，在以后的企业经营发展中避免法律法规风险。这也是我们首次在注册环节向企业发放提醒书。”

刚拿到营业执照和企业合规提醒书的企业负责人表示，“检察院这份提醒书，虽然只有一页纸，但对我们企业来说就是一份法治‘大礼包’。企业合规是什么，为什么做、该怎么做，提醒书里面都提到了，回去后，我将组织公司员工集体学习了解。”

向新注册企业发放“企业合规提醒书”，是三亚市人民检察院服务企业合规发展又一创新举措。企业合规提醒书，从“企业合规内涵、合规体系、风险防范、合规文化”等方面，重点从市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务税收、知识产权等经营环节、重点风险进行了全方位提示，旨在提醒企业依法生产经营，做好防范风险，推动企业合理、合规、合法发展。

下一步，三亚市人民检察院将结合检察办案情况以及企业反馈情况，继续完善提醒书有关内容，加强与市场监督管理的沟通，构建工作合力，持续推动企业合规工作，着力在优化营商环境、服务民营企业发展上下功夫。

情系群众：传递三亚司法温情

三亚市人民检察院坚持“当下改”与“长久立”相结合，不仅制定了《三亚市检察机关行政检察监督案件一体化办理工作规定（试行）》，还与公安、监委、综合行政执法局会签《关于深入打击工程领域串通投标涉嫌犯罪实施意见》。同时，牢记“人民检察为人民”的职责使命，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在深入开展“我为群众办实事”中，从办好群众身边小案做起，积极为群众排忧解难。期间，帮助155名农民工追回237万元“血汗钱”，向8名案件当事人及其近亲属及时发放司法救助金20万元……1名干警还被最高检评选为“全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展‘为民办实事’实践活动表现优秀个人”。开设的“学案例、谈体会”等特色微党课，被最高检评为全国检察机关理论学习优秀案例。

这一面印有“情系群众办实事 司法救助暖民心”的锦旗，表达的是王兰的心声，更是三亚市人民检察院为困难群众“雪中送炭”执法有温度的真实写照。原来，在2023年6月，王兰的独生女在出租房惨遭杀害。因目睹独生女被伤害致死的血腥惨状，王兰精神遭受严重创伤，心脏病几次复发，命悬一线。早些年王兰的配偶身患癌症，全家举债治疗仍然未能挽回配偶生命，至今仍债台高筑。王兰孤身一人，不仅无法处理女儿丧葬等身后事宜，更因疾病缠身、失去家庭支柱和经济来源，陷入生活无依、精神无靠的困境。在收到刑检部门移送的救助线索后，三亚市人民检察院控申部门迅速调查核实，第一时间向被救助人发放司法救助金。为深化救助效果，三亚市人民检察院协调市妇联将被救助人确定为重点帮扶困难妇女，再次给予其维权困难救助金，并联合妇联聘请专业心理咨询师，为被救助人开展一对一心理疏导；联系民政部门，协调殡仪馆减免丧葬费用。同时，积极回应被救助人的诉求，帮助协调侦查机关、居委会处理相关事宜。目前，各类帮扶救助措施已落实到位。三亚市人民检察院将继续加大对困难群众的救助帮扶力度，细化检察为民举措，传递司法温情。

三亚市人民检察院相关负责人表示，在下一步工作中，该院将全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，用实际行动解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，在此基础上推动“四大检察”全面协调充分发展的强大动力，以高质量检察履职服务保障三亚经济高质量发展。

（三亚日报，2023年1月8日）